Récemment, une réunion élargie du sous-comité sur la politique scientifique et technologique, la numérisation, le bien-être épidémiologique, l'agriculture biologique et écologique s'est tenue sous forme de table ronde. Le thème principal abordé est « L'assurance des risques en agriculture. Le système d'assurance agricole et les méthodes modernes de contrôle de l'état des terres agricoles », rapporte Site officiel AKKOR.
L'événement a réuni Aleksey Mayorov, président du Comité du Conseil de la Fédération, Sergey Lisovsky, membre du Comité agraire de la Douma d'État, Korney Bidzhov, président de l'Union nationale des assureurs agricoles, Arkady Zlochevsky, président de l'Union russe des céréales, Olga Bashmachnikova, vice-présidente d'AKKOR, chefs d'AKKOR régionaux des régions de Bryansk, Leningrad et Moscou, agriculteurs et autres participants.
En 2022, 4,492 5,7 169 hectares, soit 619 % de la superficie totale ensemencée en Russie, étaient assurés dans le domaine de la production végétale. La somme assurée et la prime accumulée au titre des contrats d'assurance dans le domaine de la production végétale acceptés pour subvention cette année s'élevaient à 2 4 millions de roubles et 838,9 XNUMX millions de roubles, respectivement.
À partir du 1.01.2022/1/100, les subventions provenant de la vente d'70 tonne de céréales, assurance comprise, seront de 2024 % du paiement établi par tonne de produits vendus, à l'exclusion de 50 %, à partir de XNUMX sans assurance - seulement XNUMX %.
« Le principal problème de l'assurance agricole est la procédure d'obtention de l'indemnisation. Parfois, les agriculteurs ne reçoivent des paiements qu'un an après la survenance d'un événement assuré et pour un montant minimal, - explique Elena Levchenko, présidente d'ACCOR dans la région de Bryansk, directrice de l'institution budgétaire de l'État "Centre de compétences pour le complexe agro-industriel du Région de Briansk". - Pour un agriculteur, il s'agit d'un écart de trésorerie inacceptable. Les statistiques sur les contrats d'assurance montrent que les agriculteurs sont refusés dans la plupart des cas. L'agriculteur ne connaît pas et ne comprend pas entièrement toutes les nuances des contrats et des règles d'assurance. Les assureurs, quant à eux, connaissent toutes les subtilités et comprennent pour quels motifs il est possible de refuser des paiements. Par conséquent, l'assurance même sans événement assuré se transforme en une perte pour l'agriculteur même sans la survenance d'un événement assuré.
Membre de l'Association pour le soutien du mouvement paysan et de la coopération agricole "Union des agriculteurs de la région de Leningrad et de Saint-Pétersbourg", le chef de la ferme paysanne Andrey Stepanenko a posé deux questions principales. Premièrement, il est important d'améliorer les observations météorologiques et d'augmenter le nombre de stations météorologiques afin de corriger les phénomènes météorologiques dangereux.
"La deuxième chose que je voulais dire, c'est qu'il y a un manque important d'informations parmi les agriculteurs sur les compagnies d'assurance, sur les conditions d'assurance et les problèmes éventuels", a noté Andrey Stepanenko.. - Aujourd'hui, l'agriculteur doit être un surhomme dans tous les domaines. Et il n'a tout simplement pas le temps. Nous avons besoin d'un produit d'assurance compréhensible et pratique qui couvrira effectivement les risques en cas d'événement assuré. Durée prévisible des paiements, montant des paiements et risques existants de non-réception des paiements en vertu de la police d'assurance.
Rappelez-vous que plus tôt ACKOR a envoyé des propositions au ministère de l'Agriculture de Russie pour améliorer le mécanisme d'assurance agricole, formé sur la base des propositions reçues de la communauté agricole :
1. Clarifier dans les documents réglementaires - les règles d'assurance des cultures agricoles, la plantation de plantations pérennes, réalisées avec le soutien de l'État, formulées à l'annexe n ° 7 du programme d'État pour le développement de l'agriculture et la régulation des marchés agricoles élaboré, le formule de calcul de l'indemnité de sursemis ou de réensemencement, à l'exception de la déduction du montant de l'indemnité d'assurance pour le coût des produits reçus ou la partie correspondante de ceux-ci.
2. En l'absence de stations météorologiques dans le rayon réglementaire couvrant l'emplacement de l'exploitation, prévoir l'obligation des Parties dans les règles d'assurance des récoltes, plantations de plantations pérennes, réalisées avec le soutien de l'État, la possibilité de faire appel à un expert de Roshydromet, qui peut donner des avis appropriés sur les phénomènes météorologiques.
À cette fin, il est nécessaire, avec l'aide des départements régionaux du complexe agro-industriel, de déterminer une liste des régions / régions de la Fédération de Russie disposant d'équipements agrométéorologiques insuffisants, ainsi que d'établir une liste publique d'experts Roshydromet dans ces territoires qui pourront en tirer les conclusions pertinentes.
3. Créer des groupes de travail au niveau régional pour examiner les questions controversées en cas d'événements assurés avec la participation des directions régionales du complexe agro-industriel, ainsi qu'au niveau fédéral avec la participation des représentants du ministère de l'Agriculture du Fédération Russe.
Selon les informations fournies par le ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie, des modifications ont été apportées aux règles de l'assurance agricole concernant la formule de calcul de la compensation des coûts.
Il convient de noter qu'à l'heure actuelle, en raison du changement climatique, il est nécessaire de réviser les critères des phénomènes météorologiques dangereux. Ainsi, à l'heure actuelle, dans de nombreuses régions de la Fédération de Russie, les agriculteurs ne peuvent pas récolter et semer les cultures d'hiver en raison d'un grave engorgement du sol. Dans le même temps, les causes de cet engorgement ne sont pas enregistrées comme des phénomènes naturels dangereux.
Au cours de la table ronde, d'autres propositions ont également été faites par des représentants des collectivités territoriales et de l'agro-industrie.