Le ministère de l'Agriculture a préparé un nouveau projet de rappel sur les amendements d'Irina Yarovoy. Le ministère de l'Agriculture dans son ensemble a soutenu le projet de loi des députés sur l'interdiction des chaînes de vente au détail de retourner les produits invendus aux fournisseurs.
Dans le même temps, le ministère est convaincu qu'à la deuxième lecture de la Douma d'État, le concept du projet devrait encore changer: seuls les produits périssables, par exemple le pain, devraient être retournés aux fournisseurs, et pas tous les articles. Cela a été signalé à Izvestia au service de presse du ministère. Pour la première fois, les producteurs de pain ont annoncé le problème des retours, bien que plus tard ils aient convenu avec les chaînes de vente au détail et considèrent maintenant le problème réglé.
Le ministère de l'Agriculture a rédigé un nouveau projet de rappel sur les amendements à la législation existante, préparé par les députés de la Douma d'État, dirigée par la vice-présidente Irina Yarova. Ils impliquent une interdiction aux détaillants de retourner les produits aux fournisseurs. Selon le service de presse du département, Izvestia a été informé que le 12 juin un document avec la position du ministère avait été soumis au gouvernement. Fin février 2018, les députés ont introduit des amendements à la Douma d'État sur les principes de la régulation étatique des activités commerciales et sur le développement de l'agriculture à la Douma d'État.
Le document proposait d'interdire aux détaillants de conclure des accords qui stipulent une condition pour le retour des marchandises invendues à un fournisseur après une certaine période de temps. Au cours des dernières années, le commerce a augmenté le nombre de retours de produits de qualité aux producteurs nationaux, indique la note explicative. Les fournisseurs ont été contraints de les racheter. Dans une plus large mesure, cela a affecté les boulangers. Pour les entreprises individuelles des régions, le rendement atteint 50% de l'offre totale, jusqu'à 30% pour les produits carnés, indiqué dans la note explicative. Dans ce cas, le retour des produits ne se produit pratiquement pas, si nous parlons de fournisseurs étrangers.
Le ministère de l'Agriculture a soutenu l'adoption de l'initiative en première lecture pour la finaliser en deuxième. Le Bureau a formulé des observations sur le texte du projet. En particulier, à la clause qui interdit de conclure un accord avec la condition du retour des produits alimentaires non vendus après une certaine période. Selon le ministère de l'Agriculture, cette disposition nécessite une étude complémentaire: la mise en place d'une telle interdiction peut entraîner l'impossibilité de restituer des marchandises dans les cas où cela est prévu par la loi. Par exemple, par accord des parties, par décision de justice, lors du remplacement de marchandises de qualité insuffisante ou incomplètes.
L'Office juge nécessaire de prévoir dans le projet de loi une disposition sur la possibilité de retourner aux fournisseurs de produits avec des délais de mise en œuvre courts (c'est-à-dire jusqu'à 10 jours). Cela est possible à condition que l'assortiment de ces produits soit tourné, c'est-à-dire dans le cas de mises à jour quotidiennes des produits dans les magasins à l'aide de livraisons supplémentaires à partir de nouveaux lots. Cela aidera le fournisseur à ne pas perdre d'espace de stockage. De manière générale, l'adoption du projet de loi créera des conditions plus favorables au développement de la production nationale et fournira au marché alimentaire des produits de qualité, selon le ministère de l'Agriculture.
La position de l'agence constituera la base du rappel du gouvernement. Au printemps, le gouvernement a déjà élaboré un projet positif de son rappel sur la base de l'avis du ministère de l'Agriculture. Comme une source Izvestia au Cabinet l'a dit, le document a été envoyé pour révision à la commission gouvernementale sur les activités législatives. Plus tard, le vice-Premier ministre Dmitry Kozak a tenu une réunion sur ce projet de loi, en conséquence, le ministère de l'Agriculture a été chargé de soumettre un nouveau projet de rappel à la Maison Blanche d'ici le 13 juin, a indiqué la source d'Izvestia.
Un porte-parole de la vice-présidente Irina Yarovaya a refusé de commenter. Le président du Présidium de l'Association des entreprises de vente au détail (AKORT, qui réunit les plus grands détaillants du pays), Sergei Belyakov, a déclaré aux Izvestia : "Nous sommes contre l'interdiction des retours en principe." Il a souligné que certains des motifs de retour sont directement prévus par la législation actuelle, avec laquelle le ministère de l'Agriculture est d'accord. À son avis, la règle même sur l'interdiction des retours dans des conditions où les relations sont correctement réglementées par la législation en vigueur, le Code civil et les pouvoirs du Service fédéral antimonopole, semble excessive.
«La pratique montre que le moyen le plus efficace de réglementer les relations contractuelles est le dialogue entre les participants aux relations de droit civil», a déclaré Sergey Belyakov. - C'est-à-dire que la solution réside dans le domaine de l'autorégulation, un mécanisme qui a prouvé son efficacité, et pas seulement dans le domaine du commerce.
ACORT a précisé que la question des retours est déjà tranchée par les entreprises et leurs partenaires. Donc, pour les produits de boulangerie, le problème n'est plus d'actualité aujourd'hui. Le nombre moyen de retours dans le volume total des livraisons aux chaînes de vente au détail est faible. Le chef du comité exécutif de la National Meat Association, Sergey Yushin, estime que le retour peut être pertinent pour les produits ayant une longue durée de vie de plus de 10 jours. Selon lui, "si les produits ne sont pas vendus, alors le fabricant pourrait être intéressé à les récupérer sur le réseau de distribution et à les vendre via un autre canal". Le 24 juillet, la Douma a adopté à l'unanimité un projet de loi interdisant le retour des produits par les détaillants en première lecture.
Source: https://iz.ru/