Conformément à la doctrine de la sécurité alimentaire, l'indicateur (indicateur) de la production de pommes de terre en Fédération de Russie ne doit pas tomber en dessous de 95% du niveau d'autosuffisance.
Compte tenu de la demande équilibrée et de la structure dominante de l'utilisation cible des pommes de terre dans le pays, y compris la consommation personnelle (selon les normes nutritionnelles), la consommation de semences et l'utilisation d'une partie de la récolte pour la transformation et l'alimentation du bétail, la Russie doit recevoir au moins 26 millions par an pour maintenir le niveau de sécurité nécessaire des tonnes de pommes de terre.
Sur la base de nos estimations et calculs pour le moyen terme, afin de répondre à la demande du pays en pommes de terre, il est nécessaire d'assurer: une consommation alimentaire au niveau de 14 millions de tonnes, pour les semences - environ 4 millions de tonnes, pour l'alimentation animale - 5 millions de tonnes, pour la transformation - 1 million de tonnes ( Tableau 1).
On peut également s'attendre à une réelle réduction des pertes de stockage pouvant atteindre 1,5 million de tonnes, ce qui devrait largement contribuer à la mise en service de nouveaux et à la reconstruction des stockages de pommes de terre existants avec leurs systèmes modernes pour maintenir des conditions de stockage optimales.
Dans le volume total de pommes de terre consommées, la part prévue des importations ne devrait pas dépasser 1,5% (environ 400 XNUMX tonnes). Il s'agit principalement de pommes de terre «jeunes» précoces, pour lesquelles la demande augmente généralement en avril-mai (en contre-saison, lorsque les stocks de la récolte de l'année dernière sont pratiquement épuisés, et il reste au moins deux mois avant le début des livraisons au commerce des pommes de terre commerciales de la nouvelle récolte. Ces dernières années, des pays comme l'Égypte, Israël, la Chine, l'Azerbaïdjan, le Pakistan, etc. se remplissent généralement activement. Une réduction de la part des importations de pommes de terre de primeur n'est possible que sur la base d'une augmentation réelle de sa production dans les régions du sud du pays et de la création de systèmes logistiques régionaux et interrégionaux modernes à ces fins, ce qui est également pertinent pour augmenter le volume des exportations de pommes de terre vivrières et de semence.
Il est fort possible que le volume des exportations de pommes de terre russes à l'étranger augmente, principalement dans les pays de l'Union économique eurasienne. Cela devrait être facilité par des mesures visant à augmenter le nombre de wagons frigorifiques isothermes et à réduire le coût de livraison par des véhicules spécialisés en basse saison.
Selon le Service fédéral des statistiques, la superficie consacrée aux pommes de terre dans les exploitations de toutes catégories en 2017 s'élevait à 2205 milliers d'hectares, y compris dans la catégorie des organisations agricoles (AHO) - 171 milliers d'hectares, ménages paysans (exploitants) (PFH) et les entrepreneurs individuels (IE) - 129 mille hectares et dans les ménages - 1606 mille hectares (tableau 2).
Dans le même temps, sur la base des résultats préliminaires du recensement agricole de 2016, on peut parler de l'identification d'écarts significatifs entre les indicateurs des statistiques officielles et les données réelles. Sur une période de 10 ans, les ménages ont vu une forte réduction de la superficie allouée à la culture des pommes de terre. Ainsi, en 2017, la superficie totale consacrée aux pommes de terre dans les parcelles des ménages privés était de 971,1 milliers d'hectares. Ces informations, bien entendu, nécessitent des éclaircissements plus détaillés et, à l’avenir, des ajustements appropriés aux rapports.
Récolte brute de pommes de terre dans les exploitations de toutes catégories en 2017 selon les statistiques officielles, il s'élevait à 29,6 millions de tonnes, dont 6,8 millions de tonnes dans les organisations agricoles et les exploitations paysannes. Notre analyse a montré que sur une période de 10 ans, la part des ménages dans la production de pommes de terre est passée de 89% à 76%, tandis que la part des entreprises agricoles passait de 7 à 14%, celle des ménages paysans (agriculteurs) et des entrepreneurs individuels - de 4 à 10,5. % (Image 1).
Apparemment, les années suivantes, on peut s'attendre à une nouvelle réduction de la part des ménages dans le volume total de la production de pommes de terre au niveau de 16 à 18 millions de tonnes (en 2016, elle était de 24,2 millions de tonnes, en 2017 - 22,8 millions de tonnes). et leur influence sur le marché des pommes de terre commerciales continuera de diminuer. Une augmentation possible de la production brute de pommes de terre commerciales dans les entreprises agricoles, les exploitations paysannes et les entrepreneurs individuels au niveau de 7 à 8 millions de tonnes peut être obtenue grâce à une augmentation du rendement et en partie à une extension de la superficie à 305-310 mille hectares.
Les indicateurs prévus du rendement moyen de la pomme de terre dans un proche avenir dans les entreprises agricoles utilisant des technologies modernes peuvent se stabiliser au niveau de 25-26 t / ha (en 2017 - 25,8 t / ha). Dans les exploitations paysannes, le niveau de rendement devrait rester dans la fourchette de 20-22 t / ha (en 2017, il était de 20,6 t / ha), ce qui est largement dû à la base matérielle et technique plus arriérée de la plupart des exploitations par rapport aux entreprises agricoles, ainsi qu'à toutes un accès encore plus difficile pour les agriculteurs à la location de matériel, aux prêts bancaires, aux subventions pour les engrais, le carburant et d'autres ressources.
On peut s'attendre à cela en 2018. la superficie totale consacrée aux pommes de terre dans les exploitations de toutes catégories sera proche des indicateurs de l'année précédente et s'élèvera à au moins 1,27 million d'hectares, y compris dans les organisations agricoles et les exploitations paysannes au niveau de 300 mille hectares et dans les ménages - 970 mille hectares. Le respect de ces indicateurs est extrêmement nécessaire pour éviter une éventuelle baisse de la production, qui pourrait entraîner une augmentation de la part des importations dans le solde total des pommes de terre commercialisables.
Dans les conditions modernes, le développement de la production de pommes de terre à grande échelle est impossible sans un système bien établi pour fournir aux organisations agricoles productrices de pommes de terre, aux exploitations agricoles (paysannes) et aux entrepreneurs individuels des semences variétales de haute qualité de classes élites et des reproductions plus élevées. À cet égard, l'augmentation des volumes de production et l'amélioration spectaculaire de la qualité des pommes de terre de semence originales et élites figurent parmi les principales priorités d'une industrie de la pomme de terre stable et rentable.
Selon les résultats du suivi de l'institution budgétaire fédérale "Rosselkhoztsentr", le nombre de pommes de terre de semence plantées dans les exploitations de toutes catégories en 2017 était de 3613 2016 tonnes (en 3803,4 - 743 2870 tonnes), dont 3 plantées dans des organisations agricoles et des exploitations paysannes mille tonnes, dans les ménages - XNUMX mille tonnes. Les résultats du contrôle de la qualité des plants de pommes de terre pour la conformité aux exigences des normes (selon l'institution budgétaire fédérale de l'État "Rosselkhoztsentr") sont présentés dans le tableau XNUMX.
Ces données montrent qu'une proportion élevée de pommes de terre de semence qui ne répondent pas aux exigences des normes sont plantées chaque année dans les organisations agricoles et les entreprises paysannes (paysannes).
L'utilisation du potentiel variétal disponible des pommes de terre n'est pas encore assez efficace. En 2017, 428 variétés de pommes de terre ont été présentées dans le registre national des réalisations en matière de sélection dont l'utilisation est autorisée, dont 221 variétés (52%) ont été créées par des sélectionneurs nationaux. Dans le même temps, la part des variétés d'origine nationale dans le volume total des semences plantées n'était que de 17,3%. Les leaders en termes de volumes de pommes de terre de semence étaient des variétés telles que Gala (19,6%), Red Scarlett (13,8%), Nevsky (5,6%), Lady Claire (5,3%), Rosara (4,5%) , Chance (4,1%), Zekura (2,3%), Veneta (2%). Sur les 10 principales variétés, huit appartiennent à des producteurs étrangers et deux seulement appartiennent à la sélection russe.
Il y a dix ans, selon les résultats d'une analyse similaire, quatre variétés nationales étaient incluses dans les cinq principaux leaders: Nevsky, Udacha, Lugovskoy, Elizaveta et une seule étrangère - Romano. La part élevée des producteurs étrangers sur le marché des pommes de terre de semence a une tendance à la hausse constante, ce qui crée une menace réelle de déplacement supplémentaire des variétés russes de la production.
À ce jour, l'une des principales raisons du faible niveau de productivité de la pomme de terre dans de nombreuses régions est la forte contamination des semences par des phytopathogènes infectieux. Ce problème est typique de nombreuses entreprises agricoles, exploitations agricoles et en particulier des ménages, où les reproductions à long terme de pommes de terre sont largement utilisées pour la plantation, qui sont largement affectées par des infections bactériennes, fongiques et virales.
Les caractéristiques biologiques de la pomme de terre en tant que culture à multiplication végétative contribuent à l'accumulation rapide d'infections lors de la reproduction du matériel semencier. La situation est aggravée par le fait que de nombreux producteurs de pommes de terre n'observent pas l'isolement spatial des cultures de semences, la rotation des cultures et n'appliquent pas toujours les mesures de protection de manière efficace et en temps opportun.
La détérioration de la situation du ratio de pommes de terre de semence des variétés russes et étrangères est également largement due au fait que le niveau technologique de la production nationale de semences d'origine et l'équipement technique de la plupart des institutions d'origine des variétés russes ne sont tout simplement pas comparables au niveau de la sélection moderne d'Europe occidentale et des centres et entreprises de semences. À cet égard, l'adoption de mesures efficaces pour moderniser la base matérielle et technique de la sélection et de la production de semences de pommes de terre et la création de centres de sélection et de semences modernes deviennent l'une des tâches les plus urgentes du développement de la production de pommes de terre en Russie.
Dans le même temps, la mise en œuvre de projets d'investissement visant la création et (ou) la modernisation d'installations agricoles dans le cadre du Programme fédéral scientifique et technique de développement de l'agriculture pour 2017-2025 sera d'une grande importance.
Une amélioration spectaculaire est également requise par la situation dans le domaine du soutien scientifique à l'industrie de la pomme de terre. Une priorité particulière devrait être l'utilisation généralisée de technologies innovantes de sélection et de production de semences, en augmentant la compétitivité des variétés de sélection nationale et en accélérant leur promotion dans la production.
Cela, à son tour, nécessite une augmentation significative du niveau scientifique et méthodologique et une augmentation du volume de travail effectué sur la base des institutions scientifiques dans les domaines les plus importants de la recherche fondamentale et appliquée, notamment:
- la création de nouvelles variétés prometteuses de pommes de terre avec des caractéristiques économiques prédéterminées basées sur la sélection traditionnelle et les méthodes modernes de sélection orientée marqueur et génomique;
- la formation et l'expansion de la base des marqueurs d'ADN, la recherche et le développement de nouveaux marqueurs d'ADN nécessaires à l'utilisation massive et efficace de la sélection basée sur les marqueurs;
- développement de technologies pour l'édition ciblée du génome de la pomme de terre afin d'obtenir des génotypes avec des caractéristiques économiques précieuses spécifiées pour une sélection ultérieure;
- préservation, entretien, développement de collections génétiques; la constitution de collections de travail pour la sélection de nouvelles variétés domestiques de diverses utilisations prévues et la création sur cette base de centres d'utilisation collective pour les obtenteurs;
- développement de méthodes de diagnostic des phytopathogènes et création de systèmes de test hautement sensibles basés sur la technologie PCR, des analyses immunosorbantes et immunochromatographiques liées aux enzymes pour identifier les virus et les bactéries qui infectent les pommes de terre;
- application de méthodes biotechnologiques modernes et de technologies du tissu méristémique pour la production et la micropropagation clonale de matériel in vitro; création sur cette base d'un fonds compétitif de pommes de terre de semence originales de nouvelles variétés prometteuses;
- développement de technologies efficaces pour la culture, la récolte, le stockage et la protection des pommes de terre contre les agents pathogènes et les stress abiotiques.
Un potentiel significatif d'augmentation réelle du volume de production de pommes de terre peut être utilisé dans la catégorie des ménages paysans (fermiers) et des entrepreneurs individuels. Pour augmenter l'efficacité de la production de pommes de terre dans ce secteur, il est particulièrement important de développer la coopération inter-exploitations dans la production et la circulation des pommes de terre vivrières et de semence (Pour plus de détails, voir la revue "Potato System" n ° 4, 2017).
En général, le développement de la culture de la pomme de terre et l'augmentation de son efficacité dans les exploitations de toutes catégories dépendront en grande partie de la réussite de la mise en œuvre des mesures prioritaires, notamment:
- une augmentation de la superficie de plantation de pommes de terre dans le secteur des produits de base (exploitations agricoles et paysannes) à 305-310 mille hectares, ce qui, en produisant un rendement de 25-26 t / ha, garantira une récolte brute stable de pommes de terre commercialisables dans ces catégories d'exploitations agricoles à un niveau d'au moins 7-8 millions de tonnes;
- une augmentation du rendement moyen de la pomme de terre dans la catégorie des ménages à 17-18 t / ha, ce qui, malgré une diminution continue de la superficie de cette catégorie d'exploitations, assurera une récolte brute d'au moins 17-18 millions de tonnes pour combler le besoin réel, en tenant compte des traditions établies d'autosuffisance en pommes de terre une partie de la population du pays;
- accroître l'efficacité de l'utilisation des ressources variétales, principalement les meilleures réalisations en sélection nationale et créer les conditions d'une augmentation plus rapide de la production et améliorer la qualité des pommes de terre de semence, ainsi que promouvoir et lancer de nouvelles variétés prometteuses de sélection nationale sur le marché;
- la maîtrise et le strict respect des schémas technologiques modernes et des réglementations scientifiquement fondées pour la production de pommes de terre de semence originales, d'élite et de reproduction;
- accroître la commercialisation des pommes de terre grâce à l'utilisation de semences nationales de haute qualité, de produits phytosanitaires efficaces et à l'introduction de technologies agricoles innovantes;
- développement de l'industrie de transformation de la pomme de terre et stimulation de la mise en œuvre de projets d'investissement efficaces pour créer des entreprises modernes de transformation de haute technologie avec la production de grands volumes de divers types de produits de la pomme de terre (frites, chips, purée de pommes de terre, etc.);
- développement de l'infrastructure du marché des pommes de terre et des produits à base de pommes de terre, création de centres logistiques régionaux et interrégionaux pour la vente de pommes de terre de consommation et de semences et de produits à base de pommes de terre;
- intérêt croissant des banques pour investir dans le secteur agricole, y compris dans la production et la transformation de pommes de terre.
La mise en œuvre réussie des mesures prioritaires ci-dessus et des décisions prioritaires clés dans un proche avenir contribuera au développement de l'industrie, garantissant une production brute stable de pommes de terre, réduisant la dépendance à l'égard des importations, créant des systèmes logistiques modernes pour la promotion des pommes de terre et des produits à base de pommes de terre de qualité de production nationale garantie sur le marché.